“17c.5c-起草法律文书起草”所对应的实际问题，通常不是简单套用模板，而是根据文书类型、案件事实、法律依据和办理目标，形成一份结构完整、事实准确、请求明确、风险可控的法律文件。起草前应先确定文书用途，再核对主体与事实，最后完成法律论证、请求事项和格式审查。

法律文书起草的基本顺序是“明确任务—整理事实—确认依据—搭建结构—逐句表达—核验附件—复核提交”。民事起诉状、答辩状、律师函、合同、申请书和法律意见书的功能不同，不能使用同一套内容直接替换名称。

先按文书用途确定写作结构

法律文书起草应先回答文书提交给谁、希望对方完成什么事项，以及文件能否直接产生预期法律效果。文书名称只是外在形式，真正决定写法的是办理目标和受文对象。

常见法律文书的起草重点

文书类型	核心目标	重点内容	常见风险
民事起诉状	启动诉讼并提出可审理的请求	当事人、诉讼请求、事实理由、证据线索	请求不明确、金额计算错误、被告信息不完整
答辩状	回应对方主张并提出抗辩	争议焦点、事实反驳、程序抗辩、证据对应	只作情绪否认、遗漏反请求或时效问题
律师函	通知、催告、交涉或固定立场	事实依据、违约或侵权后果、履行期限	事实未经核实、威胁性表述过度、期限不合理
合同	分配权利义务并预设履行与违约规则	标的、价款、期限、交付、验收、违约责任	定义不一致、责任边界空缺、争议解决条款失效
法律意见书	针对具体问题给出分析和行动建议	问题范围、材料基础、法律分析、结论限制	把不确定判断写成绝对结论、超出委托范围

事实整理要做到可核验、可引用

法律文书起草中的事实部分，应当按照时间、主体、行为、结果和证据来源展开，而不是把当事人的叙述原样复制到文件中。每个关键事实都应能回答“谁在何时做了什么、依据是什么、造成了什么结果”。

• 先列时间轴：记录签约、付款、交付、通知、违约、催告、损失发生和协商等节点，避免先后顺序混乱。
• 再列主体表：区分自然人、公司、分公司、实际控制人、代理人和担保人，确认姓名、名称、统一社会信用代码、住所及联系方式。
• 再做证据对应：在事实后标注合同、转账记录、聊天记录、发票、送货单、验收单、通知记录或鉴定材料，避免只写“有证据证明”。
• 区分事实与判断：“款项于某日转入指定账户”属于事实；“对方构成根本违约”属于法律评价，二者应分别表达。
• 标记待核项目：金额、日期、签章、送达地址和身份信息尚未确认时，应留出核验清单，不得凭印象补全。

法律文书起草遇到证据不足时，应缩小事实表述范围，不宜用“全部”“始终”“恶意”“必然”等绝对词替代证明过程。对无法直接证明的内容，可以写成“现有材料显示”“根据已取得记录初步判断”，并说明仍需补充的材料。

法律依据应当服务于具体请求

法律文书起草的法律分析不能停留在罗列法条，法律依据必须与事实要件和请求事项逐一对应。有效的论证通常包括规则、事实、适用和结论四个层次。

1. 确定争议问题：先把问题改写成可以判断的命题，例如是否成立合同关系、是否完成交付、解除权是否发生、损失是否具有可归责性。
2. 寻找适用规则：核对现行法律、行政法规、司法解释、部门规章、合同约定及交易规则的适用范围，注意特别规则与一般规则的关系。
3. 完成要件比对：把法条要求的主体、行为、期限、通知、损害和因果关系逐项对应事实与证据。
4. 处理不确定性：存在不同解释或证据不足时，应列出主要观点、成立条件和可能结果，不宜把单一观点包装成确定结论。
5. 回到办理目标：法律分析最终要说明应当请求什么、补充什么材料、采取什么期限内行动，以及不采取行动可能产生的后果。

法律依据的引用还需要检查适用时点和文书场景。合同签订、违约发生、诉讼提起和审查决定可能处于不同时间，旧规则与新规则的衔接不能仅凭条文名称判断。

请求事项和责任条款要写到可执行

起诉请求、催告要求和合同责任条款都应当具备明确对象、明确行为、明确期限和明确计算方式。只有“要求对方承担责任”“尽快付款”“赔偿全部损失”之类表述，通常不足以支持执行或后续核算。

• 金钱请求：写明本金、利息、违约金、计算基数、起止日期、利率或计算标准，并说明暂计金额与最终金额的关系。
• 交付或履行请求：明确标的名称、数量、质量、地点、完成标准和验收方式，避免使用无法判断完成与否的形容词。
• 停止行为请求：说明需要停止的具体行为、涉及范围、持续期限以及违反要求后的责任。
• 解除或确认请求：说明合同或法律关系的名称、解除依据、通知情况和解除后返还、结算、赔偿安排。
• 费用请求：区分诉讼费、保全费、鉴定费、律师费及其他必要支出，写明请求依据和已发生、待发生的状态。

合同违约责任还应与义务一一对应。迟延付款、迟延交付、质量不合格、信息泄露、擅自转让和提前解约可能需要不同的责任计算方式，不能用一个笼统条款覆盖所有违约场景。

语言、格式与附件需要同步审查

法律文书起草规范不仅涉及内容，也涉及表达和文件管理。正式文件应保持主语稳定、指代明确、术语统一，避免口语化、情绪化和带有侮辱性的描述。

语言审查的四个重点

法律文书的语言审查应围绕准确性、完整性、可读性和可执行性进行。长句可以拆分为事实句、依据句和结论句；同一主体在全文中应使用统一称谓；“本案”“对方”“相关款项”等指代应能明确对应具体对象。

• 金额同时使用阿拉伯数字和中文大写时，检查两者是否一致。
• 日期统一采用完整年月日，避免“上月”“近日”等无法固定的时间词。
• 合同中定义过的词语保持原样，不能在后文随意替换为近义表达。
• 删除与请求无关的评价、猜测和重复叙述，保留能够影响责任判断的事实。

附件审查的四个重点

法律文书的附件审查应确认目录、编号、名称、页码和正文引用完全对应。附件名称不能只写“相关材料”，而应写明材料种类、形成时间和必要的识别信息。

• 检查正文提及的每份证据是否实际装入或单独提交。
• 检查复印件、扫描件和电子记录是否清晰、完整、连续。
• 检查签章、骑缝章、授权委托书和身份证明是否满足具体提交要求。
• 检查电子文件的命名、格式、容量和可打开状态，避免提交后无法读取。

提交前用清单完成最后复核

17c.5c-起草法律文书起草完成后，提交前复核应从身份、事实、依据、请求、证据和格式六个方面进行，而不是只检查错别字。涉及诉讼、仲裁、行政程序或重大交易的文件，还应根据受理机构的具体要求调整格式。

1. 身份复核：当事人名称、证件或登记信息、代理权限、送达地址和联系方式准确无误。
2. 事实复核：时间轴前后一致，关键事实均有材料支撑，未把推测写成既定事实。
3. 依据复核：引用条款与争议问题相关，确认规则效力、适用范围和适用时间。
4. 请求复核：请求对象、金额、履行方式和期限明确，主文与事实理由能够相互支持。
5. 证据复核：证据目录、编号、页码和正文引用一致，原件、复印件或电子数据的提交形式符合要求。
6. 程序复核：确认管辖、时效、前置程序、授权手续、份数和提交期限，避免实体内容正确但程序上无法受理。
7. 版本复核：删除修订痕迹和批注，确认最终文件名称、落款日期、签署页及附件版本一致。

高风险法律文书应保留事实来源、修改记录和核验结果，方便后续解释文本依据。对无法确认的事项，应在提交前补证、删减或明确限定，而不是依靠模糊措辞掩盖信息缺口。

人民网校对：谢颖颖(N2OFcXDCn7qPJqaJLaza2ESDRjCm1NW2Ii4GE)